近日，長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院官方公眾號(hào)發(fā)布消息介紹，該院集約中心首批試點(diǎn)案件檔案“單套制”歸檔工作圓滿收官。這標(biāo)志著該院在落實(shí)推進(jìn)訴訟卷宗單套制改革上跨出了實(shí)質(zhì)性的一步。
長(zhǎng)期以來，法院檔案管理一直沿用紙質(zhì)與電子“雙軌并行”的模式。案件辦結(jié)后，書記員不僅要整理繁雜的紙質(zhì)材料，還要同步掃描上傳電子卷宗。這種模式不僅耗費(fèi)大量人力物力，擠占了寶貴的辦公和庫房空間，也在一定程度上制約了審判效率的提升。
推行“單套制”，意味著案件辦結(jié)后，僅以電子檔案形式進(jìn)行歸檔，不再生成、流轉(zhuǎn)紙質(zhì)正本。這并非簡(jiǎn)單的“去紙質(zhì)化”，而是對(duì)傳統(tǒng)辦案習(xí)慣和歸檔邏輯的重構(gòu)。該院從源頭立案抓起，嚴(yán)把電子材料入口關(guān)，確保每一份訴狀、每一份證據(jù)從進(jìn)入法院的一刻起，就以高清、規(guī)范的電子形式流轉(zhuǎn)。
在單套制改革過程中，該院立案庭與集約中心、技術(shù)部門、辦公室檔案室密切協(xié)作，確立了“以電子卷宗為主、紙質(zhì)原件例外保存”的工作原則。針對(duì)在適用單套制過程中出現(xiàn)的“卷宗材料補(bǔ)充內(nèi)容后的替換、自動(dòng)生成的文書應(yīng)歸檔目錄、一張網(wǎng)系統(tǒng)排序與卷宗歸檔排序標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”等問題一一梳理、甄別，并統(tǒng)一思路，細(xì)化電子歸檔的目錄規(guī)范和質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，確保電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性。
首批“單套制”檔案的成功歸檔，對(duì)內(nèi)是“減負(fù)增效”。法官和助理、書記員告別了搬運(yùn)卷宗的勞累，查閱、檢索卷宗實(shí)現(xiàn)“秒級(jí)響應(yīng)”。歸檔環(huán)節(jié)大幅簡(jiǎn)化，書記員事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)明顯減輕，得以將更多精力投入審判輔助核心事務(wù)。
對(duì)外是便民利民。當(dāng)事人和律師通過一張網(wǎng)系統(tǒng)即可隨時(shí)查閱隨案生成的電子卷宗，申請(qǐng)閱卷也從“預(yù)約來院看”變?yōu)椤罢粕霞磿r(shí)查”。長(zhǎng)遠(yuǎn)看是“綠色司法”。節(jié)省了大量紙張、耗材和庫房空間，是踐行新發(fā)展理念、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的具體實(shí)踐。
下一步，該院將繼續(xù)深化電子檔案“單套制”改革，推進(jìn)從立案、審理、執(zhí)行到歸檔的全生命周期無紙化閉環(huán)管理。不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能，完善配套機(jī)制，以數(shù)字正義推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的公平正義。(張鵬佼 孫藝銘)
