中新網(wǎng)吉林新聞2月27日電 項目落地，手續(xù)如何辦？審批流程怎么走？
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局統(tǒng)籌全市各有關(guān)部門，深化工程建設(shè)項目審批制度改革，切實提升審批效率。2026年1月，長春市規(guī)劃和自然資源局推出《全過程建設(shè)項目服務(wù)指南1.0版》(下稱《服務(wù)指南》)，這本被企業(yè)稱作“通關(guān)寶典”的指南，包含市規(guī)資局項目建設(shè)全鏈條事項流程、申請材料、審批時限、審查要點和政策依據(jù)等內(nèi)容。通過將成熟改革成果納入指南形成全流程服務(wù)體系，真正實現(xiàn)為項目落地提供“智能導(dǎo)航”，進一步優(yōu)化規(guī)劃、土地審批服務(wù)效能。
該局審批辦副處長楊海波表示，該局把項目落地的堵點、難點作為改革的切入點，通過對全流程事項梳理、服務(wù)升級，讓審批環(huán)節(jié)做減法，服務(wù)保障做加法，切實把服務(wù)力度轉(zhuǎn)化為項目發(fā)展的速度。
作為《服務(wù)指南》的核心舉措之一，該局2025年已全面推行社會投資項目“用地清單制”，聯(lián)合市發(fā)改委、市應(yīng)急局等11家單位對地塊開展聯(lián)合“會診”，在土地出讓前制定“一單五清”告知單，讓企業(yè)拿地前就全面掌握建設(shè)要求與宗地現(xiàn)狀。2025年，湖光路東改造項目等151個項目通過該模式獲取告知單，長春市域內(nèi)新建出讓類項目協(xié)同服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，這一成熟模式也被納入《服務(wù)指南》，成為項目用地審批的標準化流程。
針對自有土地規(guī)劃許可辦理的高頻需求，該局2025年出臺專項工作指引并納入《服務(wù)指南》，為符合條件的項目提供兩類審批方案選擇，符合要求的擴建項目可直接辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。吉林省人民醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)試點項目借此享受到改革紅利，審批時限由法定60個工作日壓縮至10個工作日內(nèi)辦結(jié)，成為該舉措落地的典型案例。
在審批服務(wù)效率提升方面，該局推行的“黃綠證”合并辦理、深化“多測合一”改革兩大舉措，也同步納入《服務(wù)指南》形成標準化操作規(guī)范。其中，“黃綠證”合并辦理針對用地手續(xù)完備、設(shè)計方案成熟的項目，實現(xiàn)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》同步受理、審批，2025年為21個項目實現(xiàn)快速取證；“多測合一”改革實現(xiàn)測繪院“多測合一”測繪服務(wù)與監(jiān)管平臺與省工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)互聯(lián)互通，507個項目通過平臺線上報送測繪材料，報建整體效率提升超50%，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)線上走、企業(yè)不跑腿”。
這些改革舉措的落地，讓企業(yè)在項目建設(shè)中切實感受到了便利。某企業(yè)項目經(jīng)理康凱感觸頗深：“規(guī)資局的一系列改革舉措特別接地氣，用地清單制讓我們在拿地前就摸清了所有建設(shè)要求，不用再反復(fù)跑部門核實，少走了很多彎路�！�
楊海波介紹，除了已落地的舉措，該局還將持續(xù)完善改革措施，動態(tài)更新《服務(wù)指南》，不斷提升審批服務(wù)的精細化、智能化水平，繼續(xù)瞄準企業(yè)所需，持續(xù)發(fā)力，用更優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)，為長春各類項目建設(shè)保駕護航，助力地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(完)
